第一章　總 則

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》（以下簡稱水污染防治法），制定本實施細則。

第二章水污染防治的監(jiān)督管理

　　第二條 依照水污染防治法第十條規(guī)定編制的流域水污染防治規(guī)劃，應當包括下列內(nèi)容：
（一）水體的環(huán)境功能要求紫掷；
（二）分階段達到的水質(zhì)目標及時限璃俗；
（三）水污染防治的重點控制區(qū)域和重點污染源疙铜，以及具體實施措施滚局；
（四）流域城市排水與污水處理設施建設規(guī)劃工猜。
　　第三條 縣級以上人民政府水行政主管部門在確定大摊趾、中型水庫壩下最小泄流量時币狠，應當維護下游水體的自然凈化能力，并征求同級人民政府環(huán)境保護部門的意見砾层。
　　第四條　向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位漩绵，必須向所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護部門提交《排污申報登記表》。
企業(yè)事業(yè)單位超過國家規(guī)定的或者地方規(guī)定的污染物排放標準排放污染物的肛炮，在提交《排污申報登記表》時止吐，還應當寫明超過污染物排放標準的原因及限期治理措施。
　　第五條　企業(yè)事業(yè)單位需要拆除或者閑置污染物處理設施的侨糟，必須事先向所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護部門申報碍扔，并寫明理由。環(huán)境保護部門應當自收到申報之日起1個月內(nèi)作出同意或者不同意的決定秕重，井予以批復不同；逾期不
批復的，視為同意专运。
　　第六條　對實現(xiàn)水污染物達標排放仍不能達到國家規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標準的水體酵吴，可以實施重點污染物排放總量控制制度。
國家確定的重要江河流域的總量控制計劃壮畏，由國務院環(huán)境保護部門會同國務院有關部門商有關省律腊、自治區(qū)、直轄市人民政府編制铭歪，報國務院批準辑蛔，其他水體的總量控制計劃，由省搀薛、自治區(qū)手财、直轄市人民政府環(huán)境保護部門會同同級有關部門商有關地方人民政府編制，報省徊极、自治區(qū)徐扯、直轄市人民政府批準；其中狡秋，跨省苫馏、自治區(qū)、直轄市的水體的總量控制計劃胜嗓，由有關省高职、自治區(qū)钩乍、直轄市人民政府協(xié)商確定。
　　第七條　總量控制計劃應當包括總量控制區(qū)域怔锌、重點污染物的種類及排放總量寥粹、需要削減的排污量及削減時限。
　　第八條　對依法實施重點污染物排放總量控制的水體埃元，縣級以上地方人民政府應當依據(jù)總量控制計劃分配的排放總量控制指標涝涤，組織制定本行政區(qū)域內(nèi)該水體的總量控制實施方案。
　　總量控制實施方案應當確定需要削減排污量的單位岛杀、每一排污單位重點污染物的種類及排放總量控制指標阔拳、需要削減的排污量以及削減時限要求。
　　第九條 分配重點污染物排放總量控制指標类嗤，應當遵循公開糊肠、公平、公正的原則遗锣，并按照科學捌养、統(tǒng)一的標準執(zhí)行”π桑總量控制指標分配辦法由國務院環(huán)境保護部門商國務院有關部門制定螃妨。
　　第十條　縣級以上地方人民政府環(huán)境保護部門根據(jù)總量控制實施方案，審核本行政區(qū)域內(nèi)向該水體排污的單位的重點污染物排放量善占，對不超過排放總量控制指標的君哮，發(fā)給排污許可證；對超過排放總量控制指標的遮英，限期治理焊槐，限期治理期間，發(fā)給臨時排污許可證厅瘩。具體辦法由國務院環(huán)境保護部門制定斗液。
　　第十一條　總量控制實施方案確定的削減污染物排放量的單位，必須按照國務院環(huán)境保護部門的規(guī)定設置排污口紊尺，并安裝總量控制的監(jiān)測設備彰晌。
　　第十二條　國家確定的重要江河流域所在地的省、自治區(qū)直轄市人民政府达吞，應當執(zhí)行國務院批準的省界水體適用的水環(huán)境質(zhì)量標準张弛。
　　第十三條　國家確定的重要江河流域的省界水體的水環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測，必須按照國務院環(huán)境保護部門制定的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測規(guī)范執(zhí)行酪劫。
　　第十四條　城市建設管理部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃吞鸭，組織編制城市排水和污水處理專業(yè)規(guī)劃，并按照規(guī)劃的要求組織建設城市污水集中處理設施覆糟。
　　第十五條　城市污水集中處理設施出水水質(zhì)刻剥，按照國家規(guī)定的或者地方規(guī)定的污染物排放標準執(zhí)行遮咖。
城市污水集中處理的營運單位，應當對城市污水集中處理設施的出水水質(zhì)負責造虏。
環(huán)境保護部門應當對城市污水集中處理設施的出水水質(zhì)和水量進行抽測檢查御吞。
　　第十六條 被責令限期治理的排污單位，應當向作出限期治理決定的人民政府的環(huán)境保護部門提交治理計劃漓藕，并定期報告治理進度陶珠。
作出限期治理決定的人民政府的環(huán)境保護部門，應當檢查被責令限期治理的排污單位的治理情況撵术，對完成限期治理的項目進行驗收背率。
被責令限期治理的排污單位话瞧，必須按期完成治理任務邪盼；因不可抗力不能在規(guī)定的期限內(nèi)完成治理任務的，必須在不可抗力情形發(fā)生后1個月內(nèi)鹅媒，向作出限期治理決定的人民政府的環(huán)境保護部門提出延長治理期申請梗擅，由作出限期治理決定的人民政府審查決定。
　　第十七條　環(huán)境保護部門和海事矛郁、漁政管理機構對管轄范圍內(nèi)向水體排放污染物的單位進行現(xiàn)場檢查時意苞，應當出示行政執(zhí)法證件或者佩戴行政執(zhí)法標志。
　　第十八條　環(huán)境保護部門和海事蒜座、漁政管理機構進行現(xiàn)場檢查時美域，根據(jù)需要，可以要求被檢查單位提供下列情況和資料：
（一）污染物排放情況叽渡；
（二）污染物治理設施及其運行茧纵、操作和管理情況；
（三）監(jiān)測儀器酣殊、儀表郭销、設備的型號和規(guī)格以及檢定、校驗情況锡移；
（四）采用的監(jiān)測分析方法和監(jiān)測記錄呕童；
（五）限期治理進展情況；
（六）事故情況及有關記錄淆珊；
（七）與污染有關的生產(chǎn)工藝夺饲、原材料使用的資料；
（八）與水污染防治有關的其他情況和資料施符。
　　第十九條 企業(yè)事業(yè)單位造成水污染事故時往声，必須立即采取措施，停止或者減少排污操刀，并在事故發(fā)生后48小時內(nèi)烁挟，向當?shù)丨h(huán)境保護部門作出事故發(fā)生的時間婴洼、地點、類型和排放污染物的種類撼嗓、數(shù)量柬采、經(jīng)濟損失、人員受害及應急措施等情況的初步報告且警；事故查清后粉捻，應當向當?shù)丨h(huán)境保護部門作出事故發(fā)生的原因、過程阿钞、危害杖荤、采取的措施、處理結果以及事故潛在危害或者間接危害篇张、社會影響窥吮、遺留問題和防范措施等情況的書面報告，并附有關證明文件胀蹭。
　　環(huán)境保護部門收到水污染事故的初步報告后哗搏，應當立即向本級人民政府和上一級人民政府環(huán)境保護部門報告，有關地方人民政府應當組織有關部門對事故發(fā)生的原因進行調(diào)查见丘，并采取有效措施酒危，減輕或者消除污染≡扰玻縣級以上人民政府環(huán)境保護部門應當組織對事故可能影響的水域進行監(jiān)測败旋，并對事故進行調(diào)查處理。
　　船舶造成水污染事故時炎剿，必須立即向就近的海事管理機構報告仁连。造成漁業(yè)水體污染事故的，必須立即向事故發(fā)生地的漁政管理機構報告淳地，海事或者漁政管理機構接到報告后怖糊，應當立即向本級人民政府的環(huán)境保護部門通報情況，并及時開展調(diào)查處理工作颇象。
　　水污染事故發(fā)生或者可能發(fā)生跨行政區(qū)域危害或者損害的伍伤，事故發(fā)生地的縣級以上地方人民政府應當及時向受到或者可能受到事故危害或者損害的有關地方人民政府通報事故發(fā)生的時間、地點遣钳、類型和排放污染物的種類扰魂、數(shù)量以及需要采取的防范措施等情況。